Правозащитники прокомментировали ситуацию вокруг издания Kaktus.media

© Иллюстративное фото

Общественный фонд «Институт Медиа Полиси» дал комментарий по ситуации вокруг интернет-издания «Кактус.Медиа». 

«Вечером 27 января 2022 года на кыргызско-таджикском участке границы в Баткенской области произошел вооруженный конфликт. Отдельные участки по протяженности границы страны с Таджикистаном, которая составляет 972 км (Распоряжение Правительства КР от 19.12.2016г.№ 549-р), все еще остаются не согласованными, из-за этого на кыргызско-таджикской границе периодически возникают конфликтные ситуации.

При освещении ситуации 27 января 2022 года журналисты «Кактус.Медиа» в рамках своей деятельности публиковали информацию из разных источников, включая от Генерального штаба Баткенской области, Пограничной службы ГКНБ КР, Министерства здравоохранения КР.

В целях информирования о том, как ситуация освещается в Таджикистане, СМИ также опубликовало новость таджикского издания ASIA.Plus с активными гиперссылками на первоначальный источник, которая спустя довольно короткое время была удалена ввиду отсутствия редакционного комментария «Кактус.Медиа».

Поскольку новость была опубликована без редакционного комментария, сотрудники редакции оперативно принесли своим читателям извинения, однако, несмотря на это продолжается дискредитационная кампания против журналистов:

1. Проведение так называемого «митинга» перед офисом «Кактус.Медиа» в целях закрытия СМИ. Хотя сама акция была немногочисленная (до 20 человек), журналисты издания «Фактчек» выяснили, что часть участников пикета известны тем, что на своих социальных страницах поддерживают действующую власть, также некоторые присутствовавшие на этом пикете были идентифицированы изданием «Фактчек» как участники прежних акций в поддержку экс-замглавы Таможенной службы Райымбека Матраимова (Райымбек Матраимов фигурант серии расследований учреждения «Азаттык Медиа», Kloop и OCCRP о масштабной коррупции на таможне Кыргызстана. В 2021 году был признан виновным по статьей «Коррупция» Уголовного кодекса КР и оштрафован на 400 000 сомов. В стадии досудебного производства возместил ущерб государству в размере 20 млрд.сомов),  участников митинга против женского марша солидарности (  https://factcheck.kg/kto-byl-na-mitinge-protiv-kaktus.../ ).

Что касается других лиц, участвовавших в пикете, то некоторые из них, отвечая на вопрос о цели митинга, называли разные причины: одни пришли на митинг в поддержку разрешения «приграничного вопроса», другие - признавали, что не читали публикацию «Кактус.Медиа» ( https://t-media.kg/2022/01/28/km-t-2/...). 

2. Общественная телерадиокорпорация (ОТРК) обвинила «Кактус.Медиа» в «предательстве», при этом, например, ОТРК не указывает важную информацию о том, что «Кактус.Медиа» опубликовал информацию со ссылкой на таджикское издание, а также то, что «Кактус.Медиа» оперативно удалил материал и извинился перед своими читателями.
3. В отсутствие каких-либо законных оснований в отношении СМИ возбуждается дело о «пропаганде войны» несмотря на то, что: (1) перепечатка не содержала призывов вызвать агрессию одной страны против другой или развязывания военного конфликта; (2) конфликт на границе с Таджикистаном 27 января 2022 года начался раньше, чем издание «Кактус.Медиа» опубликовало перепечатку издания ASIA.Plus; (3) «Кактус.Медиа» оперативно удалил перепечатку и принес свои извинения читателям.

28 января утром отдельные интернет-пользователи массово распространяли скриншот первоначальной перепечатки «Кактус.Медиа» с добавлением в него собственных комментариев о том, что «Кактус» - враг. Далее они массово распространяли сообщения в соцсетях о том, что надо провести митинг о закрытии «Кактус.Медиа». В этой связи, в целях безопасности, часть сотрудников «Кактус.Медиа» была эвакуирована.

Стоит отметить, что призывы выходить на митинг против издания «Кактус.Медиа» активно распространялись отдельными журналистами телеканала «Регион.kg». Кстати, 28 ноября 2020 года генеральный директор телеканала «Регион.kg» Откурбек Рахманов в интервью журналисту Адыл Акжол уулу подтвердил, что телеканал принадлежит председателю ГКНБ Камчыбеку Ташиеву.

28 января: Митинг с участием двух десятков людей состоялся около офиса издания. Стоит отметить, что участники акции, отвечая на вопрос о цели митинга, называли разные причины. Так, в ходе прямого эфира, некоторые участники митинга признали, что не читали публикацию «Кактус.Медиа», другие сообщили, что пришли на митинг в поддержку разрешения «приграничного вопроса».

Более того, журналисты издания «Фактчек» выяснили, что некоторые участники митинга ранее были замечены в аналогичных акциях и на своих социальных сетях поддерживают действующую власть.6

В дополнение к волне очевидно скоординированной атаки в соцсетях, сотрудники «Кактус.Медиа» столкнулись с попытками взлома их личных мессенджеров и аккаунтов в социальных сетях, аналогичные попытки предпринимались в отношении корпоративного аккаунта «Кактус.Медиа» в Instagram, колл-центра и личного WhatsApp мессенджера администратора коллцентра.

31 января 2022 года ОТРК выпустил сюжет со ссылкой на неназванных пользователей социальных сетей с обвинениями «Кактус.Медиа» в «предательстве национальных интересов страны и разжигании межнациональной розни», призвав редакцию к ответственности «за неосторожные слова». ОТРК не указал при этом, что редакция «Кактус.Медиа», во-первых, оперативно удалила перепечатку, а во-вторых, принесла извинения за публикацию. Редакция «Фактчек» разобрала манипуляции 8 в сюжете о редакции «Кактус.Медиа», допущенные ОТРК.

Возбуждение уголовного дела, вызовы на допрос сотрудников редакции

31 января: по факту перепечатки вышеуказанного материала, прокуратура Бишкека возбудила уголовное дело по статье 407 Уголовного кодекса КР «Пропаганда войны». Данная статья применяется за «распространение в любой форме взглядов, идей или призывов с целью вызвать агрессию одной страны против другой или развязывания военного конфликта».

31 января, 1 и 4 февраля: 13 сотрудников «Кактус.Медиа» были допрошены следователями прокуратуры. В настоящее время следственные мероприятия продолжаются.

Преступление по статье 407 «Пропаганда войны» предполагает совершение действий с прямым умыслом, то есть лицо осознает и желает наступления агрессии или развязывания войны против другой страны. Между тем, факт перепечатки публикации таджикского интернет-издания с гиперссылкой хоть и является упущением, в связи с чем редакция принесла своим читателям извинения, никак не доказывает наличие умысла совершить преступление, предусмотренное вышеуказанной статьей.

Анализ статьи 407 Уголовного кодекса КР показывает, что действие должно иметь системный, постоянный характер распространения «взглядов, идей или призывов с целью вызвать агрессию одной страны против другой или развязывания военного конфликта». Как заявил 3 февраля в интервью 24.kg адвокат Нурбек Сыдыков, если проанализировать, как освещал сайт ситуацию на границе в целом, то следует, что «они освещали новости от государственных органов — Пограничной службы ГКНБ, силовых структур. СМИ просто предоставляло полную информацию по ситуации на границе».

Как отмечает адвокат Акмат Алагушев, «в тексте перепечатки отсутствовали какие-либо призывы к агрессии и военным действиям, отсутствовали какие-либо признаки, оправдывающие или обосновывающие такие действия, следовательно, статья не могла спровоцировать вооруженное столкновение, которое, по факту, уже произошло. Перепечатка одной публикации, удаленная в кратчайшие сроки самой редакцией, не представляет собой системного действия с целью пропагандировать и разжечь войну между странами».

Комментируя возбуждение уголовного дела, адвокат Нурлан Садыков 5 февраля отмечает, что конфликт на границе с Таджикистаном начался раньше, чем вышла указанная статья. «Известно, что не сама статья в СМИ, а другие причины были началом агрессии одной страны против другой страны. Одними из причин являются нерешенные вопросы демаркации и делимитации границы. Однозначно статья в СМИ не являлась причиной пограничного конфликта», - говорит Н.Садыков.

Цель атак на «Кактус.Медиа» и ТемировЛайв - выдавливание независимых СМИ из информационного пространства КР

Организованная дискредитация «Кактус.Медиа» ставит под угрозу право граждан на надлежащее информирование, являясь частью масштабной кампании по системному выдавливанию независимых СМИ из кыргызстанского пространства общественной дискуссии. К данному выводу трудно не прийти учитывая, что действующая власть неоднократно демонстрировала нетерпимость к критике в свой адрес, а дискредитация и надуманное уголовное дело против «Кактус.Медиа» происходит одновременно с возбуждением уголовного дела против Болота Темирова, руководителя редакции «ТемировЛайв», где также серьезные вопросы вызывают многочисленные процессуальные нарушения, как например, необоснованное изъятие компьютеров в рамках дела якобы по хранению наркотиков.

Свобода независимых СМИ для демократического общества важна как фундаментальное право граждан, так как свобода слова журналистов, возможность задавать власти критические вопросы и проводить журналистские антикоррупционные расследования способствуют тому, чтобы власть, будучи подотчетной, принимала полезные для развития страны и общества решения.

Более того, Кыргызстан, являясь на протяжении 30 лет полноправным членом ООН, обязуется быть приверженным укреплению свободы СМИ во всех ее аспектах, включая право на доступ к информации, защиту источников, защиту от обысков на рабочих местах и в частных домах и изъятия материалов, защиту редакционной независимости и возможности проводить расследования, критиковать и вносить вклад в общественные дебаты, не опасаясь давления или вмешательства. Безопасность журналистов является основополагающим компонентом этой свободы.

Учитывая вышеизложенное, Кыргызстану, в соответствии с Конституции КР и международным обязательствам, следует более эффективно защищать безопасность журналистов и свободу СМИ, которые занимаются разоблачением коррупции и нарушений прав человека. В связи с этим Кыргызстан должен:

1. бороться с угрозами и преследованиями журналистов как офлайн, так и онлайн, в том числе обеспечивая журналистам немедленный доступ к защите в случае возникновения угрозы и принимая соответствующие превентивные меры, когда жизнь и безопасность журналистов подвергаются реальной и непосредственной опасности;
2. обеспечивать, чтобы представители власти в своих высказываниях не оправдывали и не вдохновляли нарушения свободы СМИ. В этой связи власть посредством своих заявлений должна категорически выступать против незаконного преследования и любого вида насилия в отношении журналистов;
3. прекратить произвольные вызовы на допросы и незаконные уголовные дела в связи с профессиональной деятельностью журналистов. Нетерпимость к критике со стороны власти являются несовместимыми с прописанными в Конституции КР принципами необходимости, пропорциональности и законности и не соответствуют международным обязательствам Кыргызстана по правам человека.