Правовая клиника «Адилет»: Власти создают условия для произвола и коррупции

Юристы правовой клиники «Адилет» обратились к премьер-министру КР Мухаммедкалыю Абылгазиеву и мэру городу Бишкека Азизу Суракматову. С полным текстом обращения можно ознакомиться здесь.

В обращении эксперты подчеркивают, что поддерживают решение властей о продлении режима ЧС и карантина на отдельных территориях, однако некоторые из них нарушают права кыргызстанцев, и могут иметь негативные последствия.

Эксперты отмечают, что в последние несколько дней руководители правительства и мэрии города Бишкека озвучивают неоднозначные и противоречивые требования для работы и передвижения граждан.

«Например, правительство сообщило о разрешении только отдельных видов деятельности, что означает запрет на все другие. Это является серьезным ограничением прав человека, допускаемым, однако, в строго определенных случаях.

Но согласно законодательству, подобные ограничения могут вводиться только на основании соответствующих правовых актов. К сожалению, до настоящего времени ни в СМИ, ни на сайтах уполномоченных органов не были опубликованы соответствующие документы правительства или мэрии города Бишкека о запрете осуществления некоторых видов трудовой деятельности или остановке работы общественного транспорта».

Кроме того, не опубликованы документы, устанавливающие требования о предъявлении справок с места жительства, маршрутных листов и заверении справок с места работы в Государственной налоговой службе, которые вполне обоснованно вызвали негативную реакцию общества.

При этом, органы власти неоднократно опровергали собственные публичные заявления, что говорит об отсутствии утвержденных документов по этим вопросам и чрезвычайно раздражает общественность.

Юристы подчеркивают, что все эти обстоятельства неизбежно приведут к нарушениям прав человека на практике.

«Получается, что и население, и государственные органы не знают, какие именно правила необходимо соблюдать. При таких условиях патрульные наряды милиции могут неправомерно штрафовать граждан за отсутствие различных справок и печатей на них или за отсутствие масок на улице. Таким образом, создаются благоприятные условия для произвольной практики применения закона и коррупционных проявлений. Более того, отсутствие нормативно утвержденных требований будет порождать конфликтные ситуации между гражданами и сотрудниками правоохранительных органов, которые в случае обжалования их действий будут нести ответственность», - говорится в заключении экспертов.

Такое положение, как считают юристы, свидетельствует о слабой подготовке государственных органов к переходу в режим ЧС.

Они напоминают, что отсутствие единой консолидированной позиции властей по важнейшим для общества вопросам может негативно отразиться на социально-экономической и общественно-политической ситуации.

«Люди измотаны и раздражены, у них заканчиваются деньги на еду и медикаменты, все сферы бизнеса несут колоссальные убытки, значительно увеличивается уровень безработицы. Общественность Кыргызстана призывает органы государственной власти восстановить хотя бы минимальный уровень управленческой и правовой культуры», - подчеркивают эксперты.

В целях неукоснительного соблюдения Конституции и законов Кыргызстана просим устанавливать справедливые требования для трудовой деятельности и передвижения граждан на основании соответствующих документов, а также полностью их публиковать.